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委托招聘的概念和發(fā)展的必要

      人才委托招聘是用人單位根據(jù)自己用人需求，委托專業(yè)化的人力資源公司，在社會(huì)上招聘人才的做法和程序。由于招聘的人才規(guī)格和待遇很高，用人單位對(duì)此非常重視，往往不是采取自己廣告招聘或到人才市場(chǎng)招聘的辦法，而是委托人才人力資源公司代為招聘，在招聘成功后，給付人力資源公司相當(dāng)于所招聘的人才年薪一定比例的傭金。

     目前，絕大多數(shù)全球跨國(guó)管理顧問公司都已經(jīng)直接或間接進(jìn)入了中國(guó)人才市場(chǎng)，開始開展獵頭業(yè)務(wù)。早在90年代初期，國(guó)外的一些著名的人力資源服務(wù)公司就已經(jīng)想方設(shè)法進(jìn)入中國(guó)。如1993年諮群管理顧問公司(boyden)、雷文管理顧問香港公司(norman broadbent)在北京設(shè)立辦事處，雷伯遜咨詢顧問公司(ray berndtson)在上海開辦了辦事處。后來，史賓沙管理顧問公司(spencer stuar)孔發(fā)利咨詢顧問公司(korn ferry)相繼進(jìn)入中國(guó)?，F(xiàn)在，絕大多數(shù)全球跨國(guó)管理顧問公司(包括TMP MONSTER)都已經(jīng)直接或間接進(jìn)入中國(guó)人才招聘市場(chǎng)。        

     由于受政策限制，這些全球顧問管理公司在各地的辦事處只能作為聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，不能直接開展業(yè)務(wù)，但其中不少公司采取合作成立獵頭公司等方式，低調(diào)介入中國(guó)市場(chǎng)，業(yè)務(wù)量并不大。     

     2001年9月11日，人事部、國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》，在第二章第十一條對(duì)利用外資進(jìn)行了原則性的規(guī)定，“開展人才中介或者相關(guān)業(yè)務(wù)的外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)從事人才中介服務(wù)活動(dòng)的，必須與中國(guó)的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)合資經(jīng)營(yíng)”。“設(shè)立中外合資人力資源公司，由擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)政府人事行政部門審批，并報(bào)人事部備案同意后，頒發(fā)許可證”。此規(guī)定于2001年10月1日起施行，同時(shí)1996年1月29日人事部發(fā)布的《人才市場(chǎng)管理暫行規(guī)定》（人發(fā)[1996]11號(hào)）廢止。此次政策的頒布，官方稱之為“適應(yīng)加入世界貿(mào)易組織，提高人才服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的需要”，是合乎我國(guó)人才市場(chǎng)的發(fā)育程度，合乎國(guó)內(nèi)人力資源公司及政府對(duì)人才市場(chǎng)的監(jiān)管力度的。外間輿論則認(rèn)為是中國(guó)有限制地開放人才市場(chǎng)的標(biāo)志。據(jù)人事部官員透露，不排除今后全面開放人才市場(chǎng)的可能性，至于全面開放的時(shí)間將視具體時(shí)間而定。而真正對(duì)整個(gè)人才市場(chǎng)帶來重大沖擊的是人才網(wǎng)站的合資熱潮。

     人才委托招聘之所以流行開來，主要有兩方面的原因:

     一方面，從用人單位來看，內(nèi)部人才不能在數(shù)量上或質(zhì)量上不能滿足需要，必須通過外部招聘來解決。但是，外部人才的供給渠道不暢，人才信息資源缺乏，對(duì)人才招聘缺乏經(jīng)驗(yàn)，有關(guān)人才招聘的程序和辦法了解不多，而且，到處“招兵買馬”，在收集信息、面試洽談、考察鑒定等環(huán)節(jié)上費(fèi)時(shí)費(fèi)力，費(fèi)用很高，結(jié)果往往是沒有合格人選，所以需要專業(yè)化的人力資源公司代為物色。

     另一方面，從人力資源公司來看，由于人力資源公司長(zhǎng)期從事人才中介活動(dòng)，對(duì)各類人才的鑒定測(cè)評(píng)有比較科學(xué)的辦法，對(duì)人才的報(bào)酬體系和標(biāo)準(zhǔn)有比較全面、充分的了解，對(duì)人才交流的洽談、溝通有豐富的經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)建立有相當(dāng)規(guī)模的人才信息庫，而且，由于專業(yè)化程度高，在人才招聘過程中成本低，效率高。因此，人才委托招聘，可以發(fā)揮專業(yè)化人才機(jī)構(gòu)在人才招聘方面的信息資源、市場(chǎng)機(jī)制、專業(yè)水準(zhǔn)等優(yōu)勢(shì)，解決用人單位在人才招聘方面缺乏市場(chǎng)信息、成本較高、效率較低和效果不理想等問題。但是人才委托招聘仍然存在一些問題，這主要是：如何提高委托招聘的效率也就是委托招聘的成功率，有效地降低雙方的成本，而不是簡(jiǎn)單地將全部成本由委托方承擔(dān)；如何確保委托招聘的質(zhì)量，減少招聘人才的能力風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)，不至于所招聘的人才就職后，工作績(jī)效與委托招聘合同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)；如何準(zhǔn)確地確定委托招聘單位和人力資源公司的權(quán)利和義務(wù)，解決在人才招聘過程中的信息不對(duì)稱問題，將人才招聘的風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)，不至于由委托招聘單位單方面承擔(dān)委托招聘的人才績(jī)效低下、惡意損害、隨意跳槽等損失。